- Les nouveaux contours de l'État. Introduction / FŒSSEL Michaël et PADIS Marc-Olivier
1. La critique difficile
- La critique désarmée. L'antisarkozysme qui n'ose pas se dire / FŒSSEL Michaël
Si le chef de l'État n'est guère populaire, il résiste néanmoins toujours à la critique. Celle-ci en effet ne parvient pas à s'exprimer, parce qu'elle en reste soit à des invectives radicales mais approximatives, soit au constat que l'épreuve des faits reste la plus forte. La gauche, en particulier, ne peut parvenir à retrouver son...
- Une hégémonie maintenue sur la droite ? / MARIAN Michel
La victoire présidentielle de Nicolas Sarkozy venait d'abord de sa capacité à unifier toutes les droites. Pourra-t-il maintenir cette unité tout au long du quinquennat ? Les tiraillements se multiplient dans sa majorité. Son Premier ministre tirera-t-il parti de sa popularité ? Les autres ambitions qui s'affirment pourront-elles trouver un espace politique...
- Le président « télé-réel » d'un État-entreprise / MUSSO Pierre
La communication, dans la politique sarkozyste, est plus qu'une manière de saturer les médias de messages. Elle invente une nouvelle politique adaptée à un âge télévisuel participatif et sentimental. Le culte de l'entreprise, la mise en scène des peurs et la scénarisation de la vie politique forment plus qu'une idéologie : une...
- Le sarkozysme est-il la « vérité » de la démocratie ? (entretien) / REVAULT D'ALLONNES Myriam
L'exercice actuel du pouvoir nous apprend-il quelque chose sur la démocratie ? Si le sarkozysme bouscule les équilibres instables de notre régime, n'est-ce pas vers celui-ci qu'il faut tourner nos critiques ? Les nouvelles formes de « gouvernementalité » et les conceptions sous-jacentes de l'individu qu'elles expriment vont-elles transformer, au-delà...
L'idéologie de l'air du temps (entretien) / ERLANGER Steven
Le correspondant à Paris du New York Times est un observateur privilégié de Sarkozy « l'Américain ». Si son action internationale a montré une capacité à s'emparer des sujets et à bousculer les habitudes, y compris françaises, son discours évoque une sorte de fourre-tout mélangeant la gauche et la droite, le...
2. Des Réformes en trompe l'oeil
- Nicolas Sarkozy et les réformes / COSSÉ Pierre-Yves
Au-delà de la frénésie des annonces, que peut-on dire des réformes lancées par le Président ? Quelle sera l'évaluation du processus de révision générale des politiques publiques ? La volonté d'aller vite, de dérouter l'opposition, de multiplier les chantiers risque de ne permettre de traiter que la superficie ou...
- Revenu de solidarité active : quelle nouvelle donne sociale ? / ANGOTTI Matthieu
Le RSA préparé par Martin Hirsch est une réforme emblématique de l'« ouverture à gauche » du gouvernement. Mais que disent les premières évaluations de ce programme ? Sa principale justification est d'inciter les chômeurs à reprendre un emploi, ce qui peut être utile en temps de reprise mais apparaît hors sujet...
- La droitisation des plans banlieue / DONZELOT Jacques
Considérée sur un plan historique, la politique de Sarkozy pour les banlieues - à laquelle le Plan Espoir banlieue porté par Fadela Amara a apporté une touche particulière - ne modifie pas son infléchissement à droite depuis le milieu des années 1990. Plus encore, elle en dégage la philosophie : un interventionnisme public, qui...
- Encadré : Les étrangers et l'identité nationale / ROMAN Joël
- Politique de sécurité : les chiffres et les images / LE GOFF Tanguy
Domaine de prédilection du chef de l'État, la politique de sécurité est marquée par une grande continuité. Elle privilégie en particulier la culture des chiffres, qui pousse les forces de l'ordre à multiplier les interventions permettant d'afficher de bonnes statistiques. Mais cette stratégie d'affichage des résultats finit par...
3. L'Etat recentré et recentralisateur
- Le consultant et le préfet / PADIS Marc-Olivier
Dans le dispositif du pouvoir actuel, la « rationalisation » budgétaire et la contrainte par la maîtrise des dépenses sont complétées par un volet de réaffirmation de l'action de l'État à travers le corps préfectoral. C'est donc une double approche, en partie contradictoire, en partie complémentaire, qui redessine les...
- Le sarkozysme, mort de la Ve République ? / SCHMID Lucile
S'il est patent que Nicolas Sarkozy a d'emblée marqué de sa touche personnelle la présidence, que peut-on imaginer de l'avenir de l'institution au-delà de son mandat ? Le régime est-il déjà changé ? Faudra-t-il imaginer un nouvel équilibre des pouvoirs ? Et quel doit être le profil des prochain(e)s candidat(e)s pour une telle...
- Le Grand Paris et la réforme des collectivités territoriales. Quel retour de l'État ?/ MONGIN Olivier
Avec le Grand Paris, Nicolas Sarkozy a tenté un coup de poker médiatique. Mais qu'en restera-t-il si la droite perd les régionales ? Un équilibre fragile entre Paris Métropole et l'agence d'urbanisme mise en place sous l'égide de l'État. Conduite parallèlement, la réforme en dents de scie des collectivités territoriales...
- Le pôle de La Défense vu de Nanterre. Une politique pour satisfaire les besoins réels (entretien) / DONZEL Sophie
Maire adjointe de la ville de Nanterre chargée du développement économique et de l'emploi, Sophie Donzel est bien placée pour démonter concrètement le modèle économique que l'État veut imposer à cette ville en y étendant le pôle de La Défense. Et pour proposer une stratégie alternative qui a...
- Détruire la démocratie au motif de la défendre » (entretien) / DELMAS-MARTY Mireille
En partant de l'analyse d'une décision troublante, la création d'une « rétention de sûreté », la juriste montre comment celle-ci témoigne d'une transformation internationale du rapport au droit et à la sûreté dans un monde plus dangereux. Si cette évolution est frappante dans le cas français, elle n'est...